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西林县经贸局深入学习实践科学发展观活动整改落实取信于民阶段实施方案
2009-07-22 09:55  文章来源:西林县经贸局
文章类型:原创  内容分类:调研

  根据中央、自治区党委和百色市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和《西林县深入学习实践科学发展观活动实施方案》(西发[2008]40号)要求。为扎实推进我局整改落实、取信于民阶段的各项工作顺利进行,确保整个学习实践活动达到“出实效、创经验、有特色”目标,特制定本实施方案。
  一、指导思想
  以西发[2008]40号文件精神为指导,以“实施亿元产业工程,建设生态工业基地”主题,以开展“工业服务月”活动为载体,以“党员干部受教育、工业发展上水平、企业群众得实惠”为总体要求,组织全局党员干部深入学习实践科学发展观,特别是结合本局工作实际,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。切实发挥好县经贸局的职能作用,当好县委、县政府的参谋。尤其是要努力实施好西林县今后三年工业科学发展、加快发展计划,以坚持科学发展观,发展生态工业为核心,大力实施“工业立县”战略。依托本县特色优势资源,扩大产业规模,大力实施“亿元产业工程”,重点打造电力、林产、农副产品加工、冶炼建材“四大亿元产业”,培植10家以上产值超千万元企业,积极将西林县打造成生态型工业建设基地,以开展“工业服务月”、“工业服务年”活动为载体,不断增强为工业服务的意识和水平,进一步推动我县工业经济科学发展、加快发展、跨越发展,工业经济显著增强,使工业经济成为全县的主导产业。
  二、主要任务
  一是深化学习,提高认识,积极谋划促进科学发展的对策措施,进一步提高工作能力;二是制定好整改方案,提出整改措施,明确整改目标和预期效果,进一步理清工作思路;三是落实整改措施,立足实效,开展“排忧惠民”活动,切实解决好存在的突出问题,进一步取信于民;四是完善体制机制,做好学习实践活动成果的转化工作,研究制定一批新规章、新制度,进一步提高工作效率;五是进行群众满意度测评,重点围绕解决突出问题和实际效果等方面,组织开展群众满意度测评活动,进一步完善整改措施,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
  三、时间安排
  2009年元月20日至2月28日。
  四、工作步骤
  (一)继续加强学习。坚持把加强理论学习贯穿于整改落实、取信于民阶段各个环节始终。认真组织党员干部继续深入学习规定的必读书目的同时,重点学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话,学习党的十七届三中全会和中央、自治区、全市、全县经济工作会议精神,学习领会中央、自治区党委、市委、县委关于应对当前经济形势的一系列决策部署,引导党员干部充分认识全国、全区、全市、全县的经济发展态势,理解把握中央、自治区党委、市委、全县为抵御国际金融危机作出的一系列举措。把党员干部特别是党员领导干部的思想统一到中央“保增长、扩内需、调结构”和“保发展、保民生、保稳定”的部署要求上来,把政策措施统一到顺应民意、维护民权、保障和改善民生的具体行动上来。
  (二)召开动员大会 (2009年元月下旬)
元月22日前,召开转入第三阶段动员大会。对本单位第二阶段工作进行总结,并谋划好第三阶段工作。及时制定本单位第三阶段的实施方案,并报经县学习实践活动领导小组办公室同意。
  (三)制定整改方案 (2009年元月20日至24日)
制定整改方案要做到“四个明确一承诺”,即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任及向群众做出公开承诺。
确定整改项目,把在分析检查阶段中查找出来的需要解决的突出问题作为重要内容。围绕应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,以及“保增长、扩内需、调结构”和“保发展、保民生、保稳定”的主要措施纳入整改项目。
  针对查摆出来的突出问题及群众反映比较集中的意见,查源析因,针对性地提出整改措施,明确整改目标和预期效果,落实整改时限和责任人,形成完善的整改方案。推行整改公示制、承诺制和整改项目挂牌销号制,自觉接受群众监督,确保整改落实到位。
  (四)落实整改措施 (2009年元月20日至2月20日)
立足实效,落实五项制度,抓好整改方案的组织实施工作,切实解决存在的突出问题。一是落实整改责任制。把整改责任落实到人,确保整改项目顺利启动和有效推进。二是落实整改承诺制。由负责组织实施整改项目的领导和工作班子,向本单位党员干部和广大群众作出承诺,在规定时限内完成好整改任务。三是落实整改公示制。通过印发整改方案及在媒体、公开栏等方式,向群众公开整改有关事项,接受群众监督。四是落实整改项目挂牌销号制。一个项目一块牌,不解决问题不销牌,解决不好亮黄牌,督促责任领导和责任部门下大功夫抓好整改项目的落实。五是落实整改督查制。对整改项目明确监督主体和监督责任,进行全过程监督,确保达到保时限、保质量、保效果的目标。
抓好整改方案的组织实施工作,抓住一批影响和制约加快发展、改善民生方面的重点问题,集中力量研究解决,争取重点突破,务求取得实效。围绕“建设生态西林,改善山区民生”主题和县委、县政府的重大决策,积极开展“排忧惠民”活动,制定并落实一系列惠民举措,为企业、群众做好事、办实事、解忧难,让企业、群众直接感受到学习实践活动的效果。重点问题的整改结果,要向社会公布,接受评议。同时,紧密联系实际,确定2—3个事关发展大局、通过努力近期能够解决的重点项目,下大功夫解决和突破,力求在学习实践活动结束前取得一批实践成果,以实际行动和成效取信于民。
  (五)完善体制机制 (2009年元月20日至2月20日)
坚持实效实用的原则,进一步规范完善现有的规章制度,保障制度的执行力。同时,注意总结、提炼学习实践活动中的成功经验和做法,特别要做好领导干部专题调研报告、领导班子分析检查报告的成果转化工作,立足当前,着眼长远,研究制定一批新规章、新制度,逐步形成保障、促进和有利于科学发展的制度体系和长效机制。
  (六)进行满意度测评 (2009年2月21日-2月26日)
在活动基本结束后,原则上要邀请参与前两个阶段征求意见、开展评议的党代表、人大代表、政协委员、群众代表等,采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,重点围绕领导班子和领导干部的思想观念是否明显转变,促进科学发展的工作思路是否更加清晰,领导班子推动科学发展的能力是否得到提升,影响科学发展、群众反映强烈的突出问题是否得到有效解决,各项工作是否得到有效促进,有利于科学发展的制度机制是否建立健全等六大方面,进行群众满意度测评。测评工作由县学习实践活动工作领导小组组织进行。
  活动结束后,对本局开展活动的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议进行认真总结,并形成总结报告,报县学习实践活动工作领导小组。对学习实践活动期间没能如期解决的问题,要继续跟踪,确保整改方案和措施落到实处。
  五、工作要求
  (一)落实领导责任。整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节,局党组要切实加强领导,强化监督指导、强化整改监督、强化舆论宣传,确保整个学习实践科学发展观活动取得实效。
  (二)继续坚持边学边整边改。在学习过程中,要统筹兼顾,合理安排,妥善处理学习实践活动与业务工作的关系,正确处理好春节长假与有效开展学习实践活动的关系,切实做到“两手抓、两不误、双促进”。
  (三)做好归纳总结工作。学习实践活动结束后要及时将学习实践活动中有效的做法、成效和建议意见及时形成书面材料上报县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和指导组。在学习实践活动全部结束后,做好资料整理、归档工作。同时建立健全学习实践活动的长效机制,不断用科学发展观统领广大党员干部的思想,使学习实践科学发展观活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动,不断推进我局各项工作的科学发展、跨越发展。



西林县经贸局
二OO九年元月二十一日
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