| 在2009年全县工业工作座谈会上的讲话 |
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| 2009-09-15 09:34 文章来源：西林县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
县委常委、县人民政府常务副县长 凌玉强
2009年9月9日
同志们：
今天县委、县人民政府决定在这里召开2009年全县工业工作座谈会，主要目的是贯彻落实全市年中工业工作会议和全县年中工作会议精神，总结分析今年来我县工业运行、技术改造、工业园区建设、节能降耗及工业项目推进等情况，了解和协调解决一些企业运行中的困难和问题，部署下阶段工作，按照“目标不变，任务不减”的要求，围绕目标，强化措施，克难攻坚，全力完成年度工业发展目标。今年来，县委、县政府已多次召开“服务企业年”活动动员会、银行企业座谈会等会议，专门讨论研究我县工业发展问题，充分体现了县委、县政府对工业工作的高度重视。刚才县经贸局、发改局、招商局（工业集中区）、水利电业等部门和企业就今年来主要工作情况、经济运行情况，存在问题及下阶段工作打算作了很好的发言，提出了许多好的意见和建议，与会的县领导也提出了具体的指导意见和要求，我完全赞同，会后，我们还要认真加以研究解决，也请各部门按照职责要求认真抓好落实，切实千方百计帮助企业解决一些生产经营和项目建设中遇到的主要困难和突出问题。下面，结合大家的发言，就如何做好下阶段工作讲几点意见：
一、传达贯彻全市年中工业工作会议主要精神
8月26日，市人民政府在百色民族山庄召开了全市年中工业工作工作会议，会期1天。市委常委、市人民政府常务副市长梁 兵亲自参加会议，并利用一天时间专门听取各县、区和各主要工业园区的工作汇报。会上，各县、区政府和市经委、百色工业园区、田东、平果、靖西三县工业园区作了发言。会中，市人民政府还与各县、区政府签订了下半年工业目标责任状。最后，梁 兵常务对今年全市工业工作作了具体的分析，并对下半年工作提出了明确的要求。他说，今年全市工业工作经过大家的共同努力，取得了一定的成绩，但还不容乐观，形势仍然严峻，责任仍然重大，需要进一步坚定信心，克难攻坚，现在任务还非常重，困难还非常多，对突如其来的金融危机，如何应对，显得的办法还不多，这有客观上的原因也有主观上的原因，最主要的还是主观上的问题，主要表现有：一是面对金融危机，显得信心不足，应对危机办法不多；二是对项目的推进，对困难问题的解决办法还不多，主观能动性做得还不够，还需加强，办法还得多想；三是对整个全局发展还缺乏全盘的考虑，不了解情况，缺乏思路，重点不明确；四是整个工业发展的氛围还不够浓，部门间沟通、配合还不够，认识还需再提高，状态还需再调整。
对下半年工作，梁常务提出了八项要求：一是要进一步提高认识，增强做好工业经济工作的责任感和紧迫感。百色经济发展关键在工业，抓工业就是保增长，大家责任责无旁贷；二是要进一步分解落实任务，确保完成全年工作任务。到年底对工作将进行问责。工业投资和技改任务必须全面完成；三是要进一步做好煤、电、油、运的协调服务工作，促进企业正常有效生产。现在形势有所好转，要尽快帮助企业恢复生产，增产增收；四是要进一步完善规划和抓好项目的安排。现在我们还是一个投资拉动型的经济，各县要因地制宜，围绕资源开发产业，在项目的选择上不能盲目，要分清主次。各县还要开拓创新，加快工业园区的建设，要完善园区组织架构，搭建投融资平台，着重抓好园区基础设施建设，想法解决项目入园的问题；五是要进一步抓好节能减排工作，确保完成全年工业节能减排任务；六是要进一步推动“服务企业年”活动的深入开展，不能只是传递一下问题，不能光说，解决问题要到位；七是要进一步采取强有力措施切实做好企业安全生产工作；八是要进一步加强学习，不断提高驾驭工作的能力和水平。
二、1－8月全县工业经济指标预计完成情况
三、全县工业经济运行主要特点和面临的主要困难
（一）全县工业发展有喜有忧，形势依然严峻
今年来，企业技改投资、节能降耗等任务均实现了时间过半、任务完成过半目标。林产工业同比增长69.75%，今年预计可实现亿元产值目标，农产品加工业、建材业分别同比增长5.26%、22.34%，增幅明显。全县规模以下工业同比持续保持增长的良好势头。但由于受电力工业产值大幅下降和西和硅业因环保问题县政府决定停产搬迁及部份企业产品价格下跌、产品滞销等因素影响，极大影响了全县工业产值的增长，造成全县工业经济总量今年来同比一直连续下滑。虽然今年进入二季度以来，随着国家扩大内需宏观调控政策的落实，以及企业自身及时调整产品结构，努力开拓国内市场，企业生产开始恢复，我县一些工业经济指标下滑势头已有所放缓，但企稳回升的基础仍不稳固，市场和价格波动仍比较大，存在的变数还很多，而影响和制约我县经济发展的长期性矛盾和深层次问题更为突出，全县工业生产还面继续临着下降的趋势,全县工业要恢复增长，全面完成今年工业发展的各项目标任务，面临的压力还很大，困难还很多，特别是规模以上工业要完成工业增加值1.22亿元的目标任务，形势还不容乐观。
（二）企业亏损已有所放缓，但企业效益仍继续下滑
规模以上工业三个行业中只有木材加工行业出现盈利。7个规模以上企业中，只有嘉华、微永木业2个企业盈利，亏损最为严重的是电力生产和供应业，极大影响了全县企业利润的增长。企业扭亏增盈工作任务仍十分艰巨
（三）全县大工业项目少，工业发展后劲薄弱
由于我县工业发展基础薄弱，受历史、资源、交通、用地、用电、环境等多因素影响，加快工业发展仍然面临着严峻的形势。特别是目前世界金融危机影响仍未全面见底，虽然西林地处边远，但企业受金融危机影响依然不小，市场萎缩，产品价格波动大，产品积压，企业流动资金短缺，融资困难，企业生产经营仍面临许多困难和问题。当前，全县内需仍显不足。同时，由于建设资金有限，工业园区基础设施建设仍较滞后，工业项目引进难、落地难，项目建设推进难，项目前期工作遇到很多困难，招商引资难度很大，目前，全县在建的规模比较大的工业项目较少，工业仍缺乏新的规模大的增长点，工业发展后劲仍很薄弱。努力打造的“四个亿元产业”中，农副产品加工业和矿产冶炼建材业还缺乏上规模、辐射带动能力强的龙头企业来带动，急需引进新的有实力的企业。
四、下步主要工作安排
（一）明确目标，坚定信心，切实按照“目标不变，任务不减”要求，全力完成今年各项工业发展任务
（二）加强对接协调，狠抓项目建设，不断增强工业发展后劲
（三）提高认识，强化服务，以开展“走访企业日”活动为载体，深化服务企业活动
（四）落实责任，加强整改，切实采取强有力措施做好企业安全生产工作，确保企业安全生产持续稳定好转
（五）统筹协调，加强沟通，切实做好全县工业经济运行协调监测分析和统计工作
总之，我们将坚决按照市委、市政府和上级部门的统一部署和要求，认真分析当前工业发展面临的形势和机遇，增强信心，振奋精神，真抓实干，迎难而上，积极树立保工业增长就是“保增长、保民生、保稳定”的思想，切实为企业做好协调服务工作，与企业共度时艰，努力促进全县工业经济平稳较快增长，全力完成今年各项工作目标任务，以优异的成绩向建国六十周年献礼。
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